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廣州市政府部門定期新聞發布會2019年第2場

會議主題:廣州市政府部門定期新聞發布會2019年第2場

會議時間:2019年1月29日 10:00

會議地點:廣州市新聞中心

主持人:廣州市政府新聞辦公室副調研員謝笑濤

邀請嘉賓:市工信局黨委書記張曉波先生

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會議主題:廣州市政府部門定期新聞發布會2019年第2場

會議時間:2019年1月29日 10:00

會議地點:廣州市新聞中心

主持人(廣州市政府新聞辦公室副調研員謝笑濤):女士們先生們,大家上午好,歡迎大家參加市政府新聞辦舉辦的新聞發布會,今天是廣州市政府部門定期新聞發布會2019年第二場,我們很高興邀請到市工信局黨委書記張曉波先生,請張書記為介紹一下工信局具體的工作情況,一會再和記者進行交流,下面有請張書記。

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市工信局黨委書記張曉波先生

張曉波(市工信局黨委書記):各位新聞界的朋友們,大家好,下面我介紹一下工信局去年以來主要的情況,首先介紹一下工業和信心化產業發展情況。2018年,全市規模以上工業增加值增長了5.5%,比去年同期搞了0.3%百分點,那么應該說這個速度不算快,不過這也是努力以后才能夠實現的。主要是去年以來受到多種因素的影響,包括房地產投資下降,房地產對工業經濟的拉動非常重要;第二是環保,去年我們廣州市開展了拆違,還有散亂污的清。第三個中美貿易因素的影響,還有就是統計口的影響,現在統計要實施屬地統計,那么廣州市很多大的企業,他的總部在廣州,但是他的生產在全國各地,所以收這個影響,在統計的時候,影響我們整個速度的增長。但是這個5.5%在中國大城市里面比較高的水平,北京增長了4.6%、上海增長了2.1%、天津2.4%、重慶0.5%,所以在幾個中心城市相比,廣州5.5的速度,還是比較客觀和合理的。

另外還有一個指標是非常亮麗的,就是我們工業投資實現增長是53.8%,在全省位列第一,那么在這個環境下,廣州市的工業投資能夠增長50%以上,這也歷史性的,那么必將為我們工業經濟的發展,打下一個良好的基礎,沒有投資就沒有產出。所以說,下一步我們這么大的工業投資,將會促進我們工業經濟快速穩定的發展。技術改造投資增長11%,在全省第五,從投資的完成情況,應該說扭轉了廣州市長期以來工業投資乏力的狀況。規模以上工業利潤總和同比增長了8%左右,其中主營業務收入的利潤率7.3,是高于全國和全省的平均水平,也就是我們工業經濟的利潤,效率還是優于全國全省的。信息傳輸、信息技術服務業同比增長28.5%,比去年高了3.9百分點,先進制造業增加值占規模以上比重是66.1%,比去年同比提高了0.5百分點,高技術制造業增加值占規模以上工業增加值的比重是13.45%,同比提高了0.7百分點,規模以上工業單位增加值能耗下降4%,這個總體經濟運行的情況。

二、創新升級步伐加快。打造一批企業為主體的創新平臺,包括推動廣州聚華印刷及柔性顯示國家制造業創新中心啟動建設;打造省輕量化高分子材料創新中心、省機器人創新中心、廣汽智能網聯汽車創新中心等4個省級制造業創新中心;那么其中聚華這個中心是國家級的中心。推動組建326家省級企業技術中心(數量居全國前列);建設一批價值創新園區,十大價值創新園區已全部完成控制性詳細規劃,新入駐企業(項目)超900個,其中產值超億元以上企業(項目)61個。開展新一輪工業企業技術改造行動,推動傳統產業轉型升級和IAB、NEM等產業加快發展,有589家企業(項目)獲得各級技術改造類扶持資金18.8億元。

三、新動能加速成長壯大。引進和建設一批新項目,全年全市在談和新引進重點工信項目107個,其中超10億元的預計5年后達產產值(營收)超過2200億元,單體產值(營收)超100億元項目有6個;我局重點跟進的全市工業和信息化領域重大投資項目共44個,預計投資總額約3324.82億元,當前累計完成投資額約857億元;超視堺、樂金顯示、百濟神州、粵芯等一批重大產業項目建設加快推進。新興產業投資提速,2018年,全市電子信息制造業工業投資同比增長169.7%,高技術產業(制造業)完成投資同比增長154.3%。制造業實際利用外資實現大幅增長,全市制造業新設外商投資企業135家,同比增長33.7%;實際利用外資29.40億美元,同比增長237.1%,占全市的44.5%。載體平臺加快升級,啟動實施產業園區提質增效行三年行動,為新興產業部署開展了空間;部署開展村級工業園整治提升工程,加快產業創新、結構創新、業態創新,打造環境友好、專業精細、協同配套的產業發展新模式。新引擎培育力度加大,圍繞汽車、新一代信息技術、裝備制造等重點發展領域,設立專項產業發展資金和產業基金,培育新能源汽車、智能裝備、新型顯示、人工智能、生物醫藥、互聯網等6個千億級產業集群,加快布局發展5G、量子通信、太赫茲等未來產業,全年IAB產業增加值同比增長9%左右,新的增長點和綜合競爭優勢正在形成。

四、數字經濟潛能有效釋放。推進中國軟件名城建設,積極創建中國軟件名城示范區,發展互聯網、人工智能、云計算、大數據、區塊鏈等數字產業。以發展工業互聯網為重點深化“互聯網+先進制造業”,工業互聯網標識解析國家頂級節點落戶廣州,推動樹根互聯、阿里云等20多家工業互聯網平臺集聚廣州,67家企業入選“廣東省工業互聯網產業生態供給資源池”(數量居全省首位)。培育推廣工業互聯網標桿、試點示范及創新應用項目36個,成立廣州工業互聯網產業聯盟,發布工業互聯網產業投資基金,揭牌首家工業互聯網企業醫院,國家級和省級兩化融合試點企業達395家。推進超高速無線局域網小區試點應用和4K電視網絡應用,建成首個國家廣電標準(AVS2)應用示范社區、全省首個4K電視網絡應用示范社區,全市4K簽約用戶超150萬戶,4K試點示范城市、超高清視頻產業基地加快建設。

五、新業態催生新優勢。加速制造業和服務業融合發展,大力發展工業設計、現代物流、電子商務等生產性服務業,加快推進國家服務型制造示范城市。樹立一批新模式、新業態全國行業標桿,尚品宅配、歐派、索菲亞、好萊客的發展,形成了“家具定制看廣州”行業口碑。加快打造“國際設計之都”,建設白云區“廣州設計之都”綜合體、從化區“生態設計小鎮”,全市5家企業成為國家工業設計中心。深入推動軍民產業融合發展,中國電子科技集團華南電子信息產業園啟動建設、宏大爆破HD-1導彈試飛成功、太赫茲安檢安防設備在廣州地鐵試行。

六、民營經濟活力持續增強。貫徹落實中小企業促進法和“民營經濟20條”,扶持民營企業壯大發展,全市民營經濟增加值預計同比增長6.7%,新登記私營企業25.57萬戶,占新增市場主體62.19%(同比增長36.21%)。建立“三個一批”(制造業骨干企業、兩高四新企業、小升規企業)企業培育庫,搭建政、銀、保、園及中介服務機構和企業的對接平臺,全年有734家企業實現“小升規”。融資難、融資貴、融資慢問題進一步緩解,全市中小微企業貸款余額13153.32億元(同比增長14.3%),市工業和信息化發展基金累計實繳規模達33.17億元。中小企業服務體系進一步完善,全市新增2家國家級中小企業公共服務示范平臺、1家國家級小微企業雙創示范基地、“市、區、園區”三級服務網絡基本建成。

下一步,我們將按照市委、市政府的決策部署,保持戰略定力、增強發展信心,在“鞏固、增強、提升、暢通”上狠下功夫,搶抓粵港澳大灣區建設重大機遇,深入實施“制造強市”戰略,大力推動先進制造業高質量發展,加快構建具有國際競爭力的現代產業體系,保持工業和信息化平穩健康發展。最后,衷心感謝新聞界朋友們,一直以來對廣州市工業和信息化發展的關注和支持。春節將至,向大家拜個早年,祝身體健康、工作順利、闔家歡樂。我的發布到此結束,謝謝大家!

主持人:好,謝謝張書記的介紹,下面進入答問環節,請記者在提問前,先通報所代表的新聞機構,有提問的記者請舉手示意。

廣州日報:我想問一下,我們廣州市工業投資完成額增速位居全省第一,請問市工信局采取了哪些措施促進全市工業投資?

主持人:有請張書記,謝謝您的提問。

張曉波:我們工業投資能夠實現53%的增長,只能說明一個問題,我們的投資環境改變了,人家愿意來。這個有兩方面的因素,第一是我們軟件方面有所提升。首先廣州市明確了制造強市的戰略,把制造業的發展作為廣州市的重點戰略來謀劃。那么圍繞這個主題,我們也出臺了一系列的戰略規劃,還有相應的措施,包括我們出臺了廣州制造2025戰略規劃,我們出臺了IAB產業五年行動計劃,我們還出臺了包括一些細分領域的發展戰略,包括集成電路、超高新產業、工業互聯網、軟件和信息服務業,還有未來產業等等一系列這種戰略規劃,來因引導產業發展的方向,并對這些產業發展給予一定的支持。我們大力的改善我們營商環境,把營商環境的優化作為目前政府重大的工作,那么應該說通過近兩年的努力,我們的營商環境在大城市名列前茅。所以說,我們在軟件方面起了一個非常的引領作用。

第二,我們的硬件方面,也取得了長足的進步,廣州市和其他的城市相比,我們有獨特的優勢,包括我們是國家的中心城市,我們是國家的交通樞紐,我們是國際的商貿中心,廣州市除了這些國際級國家級優勢之外,我們在大城市里面,我們的教育醫療是數一數二的,我想北上廣深四個城市,醫療我們比不上北京,但是我們跟上海不相上下,我們比深圳更加有優勢。教育我們集中了全省87%以上大學院校,我們教育資源都是非常完備的。還有我們生態,我們相近比北京上海,我們率先達到了國家的標準,這個標準是北京2035年的目標,上海的2025年的奮斗目標,我們現在已經達到了。

廣州的文化是包容務實的,廣州人不仇外,你好我不妒忌,你不好我也看不起,所以說廣州的文化,對外來人員來說可以找到根的感覺,是可以留住人的一個城市。還有我們房價在北上深應該低的多。城市的競爭,人家愿意來就是人才的競爭,人才愿意來才能夠留住項目,企業才能發展,特別是高技術的企業,他是需要人才支撐的。所以通過比較廣州市不管軟件也好還是硬件也好,都有他獨特的優勢,所以這幾年國內外的企業都紛紛來廣州。包括通用、富士康、思科等等一系列大的企業,國內的包括大的央企、民企都紛紛到廣州來,樹根互聯把總部從北京搬過來,阿里工業也云把總部設在廣州,就是因為廣州的投資環境吸引了他們。

我們的領導高度重視招商引資,近幾年我們廣交朋友,讓人家了解廣州,以前廣州有一個特點,不善于宣傳自己,但是現在經過我們的自己的努力,包括財富論壇,包括大的展會,都通過各種平臺來宣傳廣州,讓人家了解廣州。所以通過一系列的行動,使人家知道的廣州的優勢,通過各種方式形成這樣一種機制,就是人家愿意來廣州了。總之就是我們的投資環境,通過努力這幾年大為改善,才能夠形成這種投資熱潮,集中了廣州各種熱點。

主持人:下一個問題。

中國報道:廣州在支持民營經濟、中小企業發展,尤其在降低企業生產經營成本方面有哪些舉措及成效?

張曉波:應該民營企業是我們發展的基礎,民營企業占了我們企業的90%的份額,所以一個城市的經濟能不能良性發展,民營企業是非常重要的,沒有民營企業我們企業我們的經濟將失去支撐。應該說這幾年,廣州市在謀劃民營企業,支持民營企業發展方面,還是著力降低企業生產經營成本,緩解民營企業融資難融資貴等問題,開展“三個一批”(制造業骨干企業、兩高四新企業、小升規企業)企業培育活動,持續激發民營經濟發展活力,取得較好成效。

(一)積極構建政策體系。制定出臺《促進民營經濟發展的若干措施》,推出了暢通民間投資渠道、支持民營實體經濟發展、促進民營企業創新創造、扶持民營企業做大做強等六個方面83項措施,我們目前結合國家和省的舉措。目前正在結合實施過程中的新問題和近期的新趨勢修訂該政策,提出更有針對性、可操作性的政策措施。先后出臺了《創新完善中小微企業投融資機制十條工作措施》《關于促進廣州市融資擔保行業加快發展的實施方案》等系列舉措,促進民營經濟的發展。

(二)多渠道緩解融資難題。推動建立中小微企業信用信息與融資對接平臺,設立廣州市中小微企業小額票據貼現中心和中小企業發展基金,推動民營企業直接融資。2018年安排財政資金2.23億元為473家民營企業和中小微企業融資提供貼息和補助。市財政投入4億元設立科技型中小企業信貸風險補償資金池,目前共為全市近1300家企業提供貸款超百億元。

(三)降低企業經營成本。落實國家各項減稅降費政策,對符合稅費優惠政策條件的民營企業一律平等對待,確保優惠政策落實到位。依法落實小微企業免征增值稅、小型微利企業減半征收企業所得稅、高新技術企業所得稅優惠、研發費用加計扣除等惠及民營企業各項優惠政策,確保民營企業應享盡享。同時,我市正修訂《廣州市關于落實廣東省降低制造業企業成本若干政策措施的實施意見》,主要降低企業稅收負擔、土地成本、社會保險成本、用電成本、運輸成本、融資成本、制度性交易成本等,全方位降低制造業企業成本。

(四)不斷優化營商環境。我們實施了28名市領導掛點聯系56家重點民營企業,市委、市政府主要領導率先到掛點聯系企業走訪調研,協調解決企業的實際困難。市領導每季度都舉行與民營企業家懇談會,協調解決62項企業訴求。深化“放管服”改革,下放各類事權123項,清理證明事項380余項,開展“一窗”綜合受理,探索“跨城通辦”,在全國首創“人工智能+機器人”全程電子化商事登記模式,政務服務環境滿意度位居全省首位。建立省級以上中小企業公共服務示范平臺(基地)83個,組建廣州市產業園區中小企業服務聯盟,形成覆蓋全部11個區、66個園區的較為完善的“市、區、園區”三級服務網絡。實施中小(民營)企業人才培育計劃,免費培訓中小(民營)企業中高層經營管理人才2000多人次。那么我們通過各種方式,來支持民營企業的發展,下一步,我們根據目前所實施這些政策進一步檢討,然后根據國家、省的有關政策,我們再及時的跟進,調整我們政策,來更加使得我們的政策能更加接地氣,對民營企業起到真正更加實在的力度,謝謝。

主持人:好,謝謝張書記,下一個問題。

南方日報:我留意到一個具體的數據,就是全年IAB產業增加值增長9%左右,請問具體值是多少?市工信委局是如何推動IAB產業實現較快發展的?

張曉波:這個9%,因為IAB本身它的統計,按照統計法是沒有一個規劃的體系,我們只能根據統計局初步的體系,我們作出了這樣一個分析。那么I主要是電子信息產業,A是人工智能,B在生物醫藥。那么電子信息產業里面既有工業也有服務業,人工智能是附能的技術手段,他本身不是產業,所以統計起來比較復雜。我們根據目前的生物醫藥可以判斷的,電子信息服務業里面我們主要是兩部分,一個是電子制造業,還有一部分是信息和軟件傳輸服務業,那么我們通過這些數據,我們把這些統計起來跟去年比較,我們分析以后得出9%左右這個數據,根據現實情況做出比較的。

那么近幾年我們工信局在廣州市,在推進IAB產業的發展方面,主要是做了一些工作,因為廣州市的產業結構是一個老城市,我們工業產業還有一部分的傳統產業,傳統產業不能說不要,但是傳統產業提質增效,需要通過改造,需要提升他的質量。另外一方面,為了實現動能轉化,對一些新的產業,還要做好未來的謀劃和布局,IAB代表未來廣州的一些方向,所以廣州市作為重點產業進行謀劃。

那么我們抓了強化頂層設計。一方面我們制定戰略,包括IAB五年行動計劃,包括各項專項的規劃來引導下一步的發展,我們一共制訂了集成電路、工業互聯網、軟件和信息服務業、超高新產業、生物醫藥等10多項產業政策或行動計劃。我們還加強了對整個產業發展的協調,組織領導,我們建立了廣州市IAB產業的聯席會議,來解決IAB產業發展存在的一系列的問題。抓重大的引進,我們市領導通過各種平臺、各種展會加大廣州的宣傳力度,近幾年領導了一大批的項目,都是IAB的項目。

支持本地做大做強,我們除了IAB之外,我們還重視存量企業的發展,包括廣藥、廣汽等等一大批本地的企業,我們把這些企業作為重點培育的清單,實施清單式的管理,對這些企業的發展,我們從創新、技術改造、產品的推廣應用等等方面,我們都給予支持。推動產業集聚集約發展。一個謀劃加快價值創新園區建設,也就是依托重點項目作為龍頭,以產業鏈作為紐帶,建設集生產、生活、生態為一體的現代化的產業集聚區。那么目前我們重點謀劃10個價值創新園區,那么這10個都是IAB產業,我們希望通過這10個價值創新園區的建設,來引領未來廣州市現代化產業區的建設。

我們推動了產業園區的升級,因為現在廣州的土地資源也是比較緊缺,但是存量土地如何用?如何層級工業園區通過改造提高他的產出,這是我們重要的工作。目前我們工業園區初步統計超過150平方公里,這個非常大的數字,如果這個100平方公里能夠用好,提高他的產出一倍,對廣州經濟是一個大的支撐。而且通過升級工業園區的改造,把散亂污清理出去,為IAB特別是清資產的企業、軟件和信息服務業,集成電路設計等等這些產業,能夠提供發展的空間,那么這是我們需要謀劃第二方面的產業集聚的工作。所以應該說,我們在IAB產業的發展,第一是謀篇布局,戰略引領,第二個抓重大的項目的引進,抓存量企業的培育,第三個就是抓產業的聚居區的建設,大的方面就這幾方面的工作,謝謝。

主持人:好,謝謝張書記,看大家還有沒有需要進一步交流的,好,謝謝新聞發言人,謝謝各位記者媒體,新春佳節馬上到了,在這里給大家拜個早年,祝大家新年進步,萬事如意,謝謝大家,今天的發布會到此結束,謝謝。

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